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他提出,建设高质量社保体系须做到五个明确:  一是明确“两免除”“两保障”“两促进”的建制目标:实现“两免除”,即免除生存危机、免除疾病恐惧,这是社保底线;“两保障”,即保障老有所养、保障幼有所育,解除最普遍性的后顾之忧;“两促进”即促进社会公平、促进制度可持续发展,满足人民对美好生活的需要。

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